保健食品监管杂谈之三： 网上售假何时休？

杏林中人

2011年7月，江苏南通市药监部门接到辖区某知名保健食品生产企业举报，称其产品“春归?参杞灵胶囊”在外省被假冒生产销售。举报者公司的业务人员于某省市场购得假冒产品“博尔泰春归R参杞灵胶囊”，送南通市食品药品检验所检验，结果检出西地那非、他达那非。举报者认为，假冒产品严重危害消费者的身心健康，对其企业声誉也带来较大损害，请求药监部门协助其打假。南通药监接到举报后，立即派员会同公安部门协同企业赶赴发现假冒产品的省份，并在当地药监、公安的配合下，查清了某药房销售的假冒“春归?参杞灵胶囊”的货源系通过网上采购。办案人员又赶往浙江等地，对淘宝网总部、医药招商网总部进行调查，获取了相应店主的实际居住地址和交易记录。该案被移送店主所在地公安部门进一步侦查，其假冒产品未再发现在网上销售。

2011年3月，江苏启东市药监部门接群众举报，查获“喘清?康丽人生牌康丽胶囊”（标示批准文号：国食健字G20100188，标示生产企业：西安康丽中草药研发有限公司，批号20110105，规格：0.32g×12粒/板/盒），其包装标示“清肺 止咳 平喘”字样，并将推荐人群标示为“咳嗽多痰、急慢性支气管炎，各类顽固性支气管哮喘、支气管扩张，阻塞性肺气肿、肺心病、尘肺、矽肺、烟肺等呼吸道疾病”。经南通市药品检验所检验，在“喘清”中检出激素类成分醋酸泼尼松。药监部门以当事人“涉嫌销售假药”将此案移送公安追究刑事责任。共抓获15名犯罪嫌疑人，捣毁7个制售假药窝点，缴获未销售的“喘清”假药3900多盒，涉案金额达2000多万元。目前，已有多名涉案者被人民法院判处刑罚。此案一方面涉及保健食品的非法添加、标签与说明书的严重违规等，实际上该案还存在至今仍未停止的网上售假行为。4月8日，笔者百度“供应喘清”、“销售日本喘清”，仍然有数十条网上供货信息，售价基本都是统一的298元/盒。笔者还特意对近年来各地查处的其它一些假药及存在严重违规的保健食品进行了网上“搜索”，结果显示，大多数网上售假依旧。

针对愈演愈烈的网络售假行为，有没有什么有效的对策？笔者认为，网络营销作为一种新型的销售模式，堵是堵不住的。保健食品说到底也只是普通商品的一个门类，现在还没有相关的法规禁止其通过网络进行销售。实际上，即使出台一个规定，限制或者禁止保健食品的网上营销，也是很难得到有效实施的，有关药品网络销售的规定实施得就很不理想。作为监管部门，其立足点还是要着眼于打击通过网络售假的违法犯罪行为，而不是如何限制或禁止网络销售。

从我们实际工作中接触到的一些网上销售行为看，大凡通过网络营销的问题保健食品（包括假冒、非法添加以及其它各种违法违规行为），都是可以从有效的监管中寻到踪迹的。网销问题保健食品，基本上都存在形形色色的非法广告，同时也通过医药流通领域、专卖店等途径进行促销。我们必须做到的是，无论在任何一个环节，只要发现问题保健食品，就要真正的一追到底。依据刑法有关规定，凡是生产存在非法添加行为的保健食品，都是涉嫌犯罪的行为，都应当依法追究其刑事责任。而非法添加，恰恰是目前保健食品存在的最大的安全风险问题，完全有可能对广大消费者的生命健康的安全带来潜在的威胁。为了真正做到“一追到底”，就必须全国一盘棋，发挥药监系统的协同作用，同时需要公安部门的大力配合。像“喘清”这样的制假售假大案，尽管启东药监部门已经向全国十多个省（市）相关部门通报了相关线索，并且相关犯罪分子已被处以刑罚，但网上仍然售假不止，这是不正常的，说明制假之根还没有被挖掉，说明打击网上售假行为是真正的任重道远！惟有综合治理，才能取得实效；惟有打持久战，才有可能被歼灭。保健食品的网上售假，危害千家万户，对其打击不力，不但有损政府形象，也反映了监管部门未能有效履职。因此，我们必须努力，争取更大成效！

杨曙光

保健食品的网上售假，危害千家万户

毒手药王邓智先

真的保健食品又有多大作用

沁人绿茶.

保健品啊你让多少人无语。何况售假更是情何以堪

大呆子

就目前来说，网上卖的药100%都是假的，国家批准的电商不在范围内

彩虹

保健食品监管太松，有的企业化验室形同虚设，批生产记录、批检验记录记录不全，就是换证也是走过场，应该好好治理下。

孙艳红

明白人没几个去吃保健品

yuansoul

沁人绿茶 发表于 2014-7-3 21:51
保健品啊你让多少人无语。何况售假更是情何以堪

貌似你很讨厌你楼下的产品啊。

yuansoul

大呆子 发表于 2014-7-3 22:14
就目前来说，网上卖的药100%都是假的，国家批准的电商不在范围内

山药 、扁豆、薏苡仁、菊花。。。。。。也算么？

yuansoul

彩虹 发表于 2014-7-3 23:48
保健食品监管太松，有的企业化验室形同虚设，批生产记录、批检验记录记录不全，就是换证也是走过场，应该好 ...

很简单：国务院下属机构国家食品药品监督管理总局发布公告“保健食品”一词从2015.01.01开始取消。同时取消保健食品注册管理，统一归入食品管理范围。任何企业、新闻媒体以“保健食品”、“功能食品”。。。。。总之“凡是不直接使用-食品-两个字，任意添加修饰词语的均视为刑事犯罪，移交司法机关”。

yuansoul

fsyylf 发表于 2014-7-4 00:44
明白人没几个去吃保健品

你有粉刺了很多坛友，估计除了你、我、骑马的、大眼睛、80后、无为、天羽、古墓派。

最喜欢吃的例如：某药王、某三友、某呆、某茶、某某某某。、。。，。。

沁人绿茶.

打击网上售假行为任重道远！惟有综合治理，才能取得实效；惟有打持久战，才有可能被歼灭。

静夜思雨

光打击怕是没那么多的人力物力财力，关键还堵源头吧。

syhorchid

1、监管不力；
2、网商违法成本太低；
3、管理制度有漏洞。

wsrgsh

实体店休了网络销售都不会休

孙艳红

yuansoul 发表于 2014-7-4 07:09
你有粉刺了很多坛友，估计除了你、我、骑马的、大眼睛、80后、无为、天羽、古墓派。

最喜欢吃的例如： ...

最经不住忽悠的是老人，看我家老太太，再三交代不许自己买保健品，结果回到家发现她自己又买了几千块钱的，还偷偷放起来不让看见，但送的空气清新机在卧室放着，我真的服了那些保健品销售员。

巴西木

正产的商业流通都监管不到位，何谈网上监管啊

小金库

非常给力的资料,多谢分享