药企慌了！躲特朗普关税，欧盟布局大洗牌？！

药企联名上书，“威胁” 味儿十足

据法国《回声报》早前爆料，32 家制药界的 “大佬” 企业，一起写了封信给欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯・德莱恩。这信的内容，那可有点 “威逼利诱” 的意思了。它们要求欧盟赶紧出台更优惠政策，不然在面临美国关税威胁时，它们可就要拍拍屁股走人，不在欧盟继续玩耍啦！

瞧瞧这签名阵容，安进公司、阿斯利康公司、渤健公司、百时美施贵宝公司、礼来公司、吉利德科学公司、葛兰素史克公司、默克公司、诺华公司、诺和诺德公司、辉瑞公司、罗氏公司、赛诺菲公司和武田公司的首席执行官，全都在这封信上签了名，简直就是制药界的 “复仇者联盟” 啊！

欧洲制药工业协会联合会（EFPIA）的一位发言人跟《医药前线》透露，这封 4月 11 日发出的信件，其实是行业首席执行官们和冯・德莱恩开完会后的后续动作。他们就像一群商量好了的小伙伴，要一起给欧盟 “出难题”。

制药公司告知欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩，有必要进行政策调整，以确保欧洲依然是一个开展药物研究、开发和生产的地区。（采尔尼・贝兹 / 盖蒂图片社）

担忧化为警告，投资或将 “大逃亡”

在上周欧洲制药工业协会联合会发布的声明里，这些公司毫不掩饰自己的担忧，直接给冯德莱恩 “下战书”。它们警告说，除非欧洲赶紧来一场 “迅速、彻底的” 政策变革，应对特朗普政府马上要出台的药品关税，否则到 2029 年，欧盟制药业的投资可能会像潮水一样，哗哗地流向美国，规模高达 1032 亿欧元（1130 亿美元）！这可不是小数目，简直就是一场投资 “大逃亡”。

在信里，这些制药业的大老板们又一次强调，如果欧洲不赶紧给出 “明确信号”，进行根本性政策变革，那欧洲大部分药品研发和生产都会搬到美国去。就好像欧洲是个快要被抛弃的 “旧房子”，而美国是充满诱惑的 “豪华别墅”。

政策诉求大揭秘，为自己谋福利

首席执行官们在信里还特别指出，欧洲各国得重新审视药品定价政策，给创新药创造个 “舒服” 的商业环境。他们说在过去几年，制药行业对药品公共支出的贡献，就像坐火箭一样，从 15% 一下子提高到 22%，这意味着他们一直在为引入新药增加的支出 “买单”。所以现在，他们要求欧盟简化药品研发监管规定，最好能搞个 “协调统一的单一审批模式”，把多国临床试验流程缩短，就像给研发之路装上 “高速通道”。

不仅如此，这些公司还想让欧盟加强知识产权保护条款。比如把欧洲监管数据保护的基准期限从现在延长到 10 年，再额外加两年市场保护期；把罕见病药物的市场独占期从 10 年延长到 12 年。这就好比给自己的 “宝贝” 药品多穿几层 “保护衣”。

废水处理费成 “导火索”

生物制药领域的大佬们还有个烦心事，就是欧盟新出台的废水处理费。制药商们得掏这笔钱，这可让他们很不乐意。去年欧洲议会批准修订后的《城市废水处理指令》，把清除欧洲水域微污染物的 “重担” 压在了制药和化妆品制造商身上。据欧盟委员会估计，这新规定会让成员国相关制造商多掏 38 亿欧元（43 亿美元）成本。不过，科文顿・柏灵律师事务所的一篇博客文章里，有些研究觉得每个成员国总成本大概是 10 亿欧元。这成本到底多少，也有点像个 “糊涂账”。礼来公司和诺华公司都分别跟《医药前线》声明，制药行业提议的这些变革很有必要，不然欧洲在药品研发和生产方面就没竞争力了，就像跑步比赛里被对手远远甩在后面。

特朗普的 “关税牌” 与各方反应

这些事儿都发生在唐纳德・特朗普总统使劲推动对药品征收关税的时候。美国政府最近搞了个 “232 调查”，说是研究药品进口对国家安全的影响，这调查结果很可能就成了总统加征关税的理由。美国商务部长霍华德・卢特尼克接受美国广播公司采访时说，这些关税能让那些和国家安全有关的核心产品回到美国生产，比如药品。欧盟可是药品主要生产基地，生物技术创新组织 2 月份调查发现，94% 受访公司都觉得对欧盟国家征关税，制造成本肯定得涨。这场药品关税引发的 “战争”，到底谁能笑到最后，咱们就等着瞧吧！

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